НАЧНИ С ENESCO

Энергоаудит (энергетическое обследование)— это оценка деятельности предприятия, связанной с затратами на энергию различных видов (электричество, тепло), топливо, воду направленная на выявление возможности экономически эффективной оптимизации потребления энергетических ресурсов. Результатом энергоаудита является энергетический паспорт с отчетом.

Обоснованность и необходимость проведения энергетического обследования предприятий уже давно оценена по достоинству руководителями успешных производств. Оптимизация энергозатрат предприятий позволяет экономить значительные суммы, в разы превышающие затраты на энергоаудит и мероприятия, рекомендованные в результате его проведения.В России крайне мало организаций, которые провели энергетическое обследование зданий и эффективно расходуют энергию. Чаще всего, используя самые современные методики и технологии, энергозатраты можно снизить не менее чем на 20%.

• снижения себестоимости выпускаемой продукции;
• внедрения передовых технологий в области энергосбережения и автоматизированного сбора данных с приборов учета;
• оптимизации расходов на оплату потребляемых энергоресурсов;
• оптимизации организации всех производственных и вспомогательных процессов предприятия;
• решения проблемы сбережения природных ресурсов и проведения мероприятий по защите окружающей среды.

• первичный энергоаудит— обследование проводится в отношении новых потребителей топливно-энергетических ресурсов, которые ранее не проходили обследование, а также в отношении потребителей, у которых с момента последнего аудита прошло более 5 лет.
• очередной энергоаудит— проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в пять лет. Цель данного аудита — сравнить текущие показатели энергоэффективности с показателями предыдущего обследования. В случае изменений показателей в энергетический паспорт вносятся изменения.
• внеочередной энергоаудит— проводится в случае роста потребления ТЭР, увеличения стоимости продукции за счет увеличения стоимости на затраченные энергоресурсы, увеличения выбросов в атмосферу и в других случаях, явно свидетельствующих о неэффективном использовании ТЭР. Внеочередное энергетическое обследование может быть проведено в отношении потребителя, обратившегося за предоставлением льгот на использование ТЭР. Другими причинами для проведения внеочередного энергоаудита являются: необоснованное увеличение тарифов на энергоресурсы, проверка заявленных потерь энергоресурсов в технологическом процессе, переход на иной вид используемого топлива, увеличение больше чем на 25% потребления энергоресурсов потребителем в сравнении с результатом последнего аудита.
• предэксплуатационный энергоаудит— проводится до начала или в самом начале эксплуатации оборудования или здания потребителем энергоресурсов. Данный аудит позволяет выявить первичные реальные характеристики энергопотребления и соответствие их показателям, заявленным в проектной документации.

• экспресс-аудит— в данном случае энергетический аудит проводится по сокращенной программе с минимальным использованием специального оборудования и минимальными временными затратами. Экспресс-аудит может применяться в оценивании эффективности как всех видов топливно-энергетических ресурсов, используемых потребителем, так и отдельной группы ресурсов или отдельного оборудования. Также экспресс-аудит может проводиться для выявления результатов энергоэффективных мероприятий — то есть тех мероприятий, которые способствуют повышению эффективности использования энергоресурсов. К энергоэффективным мероприятиям можно отнести замену обычных ламп накаливания на энергосберегающие светодиодные, использование энергоэффективных вентиляторов в помещениях, покрытие стен и крыш зданий специальным теплоизолирующим составом, позволяющим сохранить внутри помещения комфортную температуру и избежать потерь тепла в холодное время года.
• полный инструментальный энергоаудит— в данном случае обследование проводится со всеми специальными замерами и по всем видам ТЭР, которые указаны в программе конкретного обследования.
• комплексный энергоаудит— в данном случае может совмещаться несколько видов аудита — энергетический с экологическим и т.д.
• энергоаудит технологических процессов— обследование направленно на выявление энергоэффективных мер, используемых или неиспользуемых в технологическом процессе.

Энергетическое обследование – это сбор и обработка информации об использовании энергетических ресурсов в целях получения достоверной информации об объеме используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности с отражением полученных результатов в энергетическом паспорте.

Энергетическое обследование, проводимое нашими специалистами, включает следующие основные составляющие:

• анализ средств учета и регистрации энерго- и водопотребления на предприятии;
• расчеты балансов потребления электрической, тепловой энергии и воды;
• инвентаризация и анализ технического состояния энергопотребляющего оборудования;
• анализ источников энергии и видов топлива, используемых на предприятиях, включая расчет их эффективности и целесообразности использования;
• анализ финансовых затрат на энергоресурсы;
• определение мест и размеров неэффективного использования тепловой, электрической энергии и воды;
• выполнение контрольных замеров расходов энергоресурсов;
• тепловизионные съемки, позволяющие оценивать теплопотери в зданиях, состояние электротехнической аппаратуры и т.д.;
• разработку мероприятий по снижению нерациональных расходов энергоресурсов;
• разработку мероприятий по переходу на использование более экономного энергопотребляющего оборудования;
• разработку мероприятий по переходу на использование более эффективных энергоресурсов;
• разработку долговременных комплексных программ рационального использования энергии и энергосбережения на предприятии;
• разработку ТЭО, бизнес плана и обоснования инвестиций в энергосбережение.

Тепловизионная диагностика — важнейшая составляющая энергоаудита, он проводится с использованием оборудования, позволяющего зафиксировать распределение тепловых полей на обследуемых конструкциях. На основе полученной информации составляется термограмма, представляющая собой карту тепловых полей. При тепловизионном обследовании осуществляется неразрушающий контроль качества изолирующих и герметизирующих материалов, определяются участки с повышенной утечкой тепла.

Тепловизионное обследование зданий дает возможность:

• оперативно, в течение нескольких часов, провести обследование объекта. В отличие от работы с документами, когда данные могут быть получены только после анализа документации, при тепловизионном контроле электрооборудования и зданий данные снимаются мгновенно посредством инструментальных измерений;
• организовать периодический или систематический контроль качества теплоизоляции ограждающих конструкций в эксплуатационных условиях;
• по результатам тепловизионной съемки дать рекомендации по замене или дополнительному применению теплоизоляционных и теплопроводящих материалов при плановом, аварийном ремонте или при жалобах лиц (организаций), эксплуатационных зданий (сооружений)

• Ультразвуковой переносной расходомер жидкости: позволяет проводить измерение скорости, расхода и количества жидкости, протекающей в трубопроводе; при этом не нарушает его целостности и снятия давления.
• Электрохимический газоанализатор: определяет химический состав и температуру газовой смеси.
• Прибор определения качества электрической энергии: измеряет и регистрирует токи, напряжения, гармоники в 1÷3-х фазных сетях, вычисляет потребленную активную и реактивную мощности.
• Пирометр бесконтактный (инфракрасный): термометр с диапазоном измерения от 0° до 600°С.
• Набор термометров и термометров-регистраторов с различными датчиками:воздушными, жидкостными (погружными), поверхностными (накладными, контактными).
• Люксметр: измеряет степень освещенности.
• Анемометр: позволяет проводить измерения скорости и температуры потоков в системах вентиляции.
• Гигрометр: измеряет влажность воздуха.
• Тепловизор (оптико-электронная система) предназначен для получения изображения объектов, оборудования, элементов инженерии, испускающих невидимое тепловое (инфракрасное) излучение.
• Портативный компьютер предназначен для сбора и оперативного анализа данных.

Энергетический паспорт – официальный документ для всех предприятий - обладателей энергетического хозяйства.

В соответствии с ГОСТ Р51379-99 «Энергетический паспорт промышленного потребителя топливно-энергетических ресурсов»  - нормативный документ, который отражает баланс потребления и содержит показатели эффективности использования ТЭР в процессе хозяйственной деятельности объектами производственного назначения, а также содержит план мероприятий по повышению эффективности использования энергоресурсов.

Энергопаспорт должен содержать приложения 1-23 (все в обязательном порядке), которые заполняются полностью или частично, по мере необходимости.

Формы энергетического паспорта едины для коммерческих и частных предприятий, государственных организаций или учреждений.

Энергетический паспорт должен входить в состав проектной и приемосдаточной документации вновь возводимых, реконструируемых, капитально ремонтируемых зданий, при осуществлении функций инспекцией ГАСН и при приемке здания в эксплуатацию. В таких случаях энергетический паспорт составляться на основании проектной документации.

Формы энергетического паспорта

Здесь Вы можете скачать формы энергетического паспорта. Формы энергопаспорта подготовлены Министерством Энергетики.

Ст.13 п.3 До 1 января 2011 года собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Cт.13 п.12 ... Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Ст.37 п.3 Несоблюдение при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений требований энергетической эффективности, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до шестисот тысяч рублей.

Ст.15 п.5 Энергетическое обследование проводится в добровольном порядке ….

Ст.37 7. Несоблюдение собственниками нежилых зданий, строений, сооружений в процессе их эксплуатации требований энергетической эффективности, предъявляемых к таким зданиям, строениям, сооружениям, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Ст.13 п.3 До 1 января 2011 года собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Cт.13 п.12 ... Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Ст.37 п.3 Несоблюдение при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений требований энергетической эффективности, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до шестисот тысяч рублей.

Ст.16 п.1 Проведение энергетического обследования является обязательным для следующих лиц: 1) органы государственной власти, органы местного самоуправления, наделенные правами юридических лиц; 2) организации с участием государства или муниципального образования;

Ст.16 п.2 Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны организовать и провести первое энергетическое обследование в период со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до 31 декабря 2012 года, последующие энергетические обследования - не реже чем один раз каждые пять лет.

Ст.37 п.8.9.10 Несоблюдение сроков проведения обязательного энергетического обследования - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Несоблюдение требования о представлении копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей; на юридических лиц - десяти тысяч рублей.

Несоблюдение организациями с участием государства или муниципального образования, а равно организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, требования о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. 

К энергосервисным услугам в России отнесены услуги по обеспечению экономии энергии и энергоресурсов у Заказчика, осуществляемые на возмездной основе.

Законом РФ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» определены основные требования и направления деятельности в предоставлении услуг по экономии энергии и энергетических ресурсов.

Предметом энергосервисного договора является осуществление исполнителем (энергосервисной компанией) действий, направленных на энергосбережение и повышение эффективности использования энергетических ресурсов Заказчиком (частный домовладелец, Управляющая компания или ТСЖ).

Главная цель энергосервисного договора – комплексная реализация мер по повышению энергоэффективности объекта. После выполнения условий договора подрядчиком Заказчик должен в установленный договором срок начать получать прибыль за счет сэкономленных энергоресурсов. Согласно статье 19 ФЗ 261 условия энергосервисного договора защищают Заказчика услуг от некорректных действий Подрядчика и гарантируют ему наличие экономии энергетических ресурсов на уровне, указанном в договоре.

Энергосервисный договор является возмездным, поскольку исполнитель (энергосервисная компания) за проведенные действия, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности Потребителя энергетических ресурсов, должен получить от Заказчика встречное предоставление в виде вознаграждения.

Размер такого вознаграждения определяется по соглашению сторон. В то же время Закон предусматривает привлекательный для Заказчика способ его определения: размер вознаграждения исполнителя равняется сумме средств, сэкономленных в результате проведенных энергосберегающих мероприятий.

Оплата по энергосервисному договору должна производиться только после внедрения мероприятий по энергосбережению.

Энергосервис как услуга оказывается специализированными фирмами, которые готовы предложить оптимальное готовое решение поставленной задачи по уменьшению энергозатрат, способное при сравнительно небольших инвестициях в самые кратчайшие сроки дать наибольший результат.

Неуклонный рост цен на энергоресурсы и новое законодательство стимулирует развитие энергосервиса в России.

Энергосервисные контракты (договор)

Согласно действующему законодательству энергосервисные контракты заключатся между исполнителем и заказчиком в целях повышения энергетической эффективности пользования энергетическими ресурсами в хозяйственной деятельности последнего.

В энергосервисный контракт (договор) в обязательном порядке включаются:

• Условия о размере экономии энергоресурсов, которые должны быть обеспечены подрядчиком по итогам выполнения энергосервисного контракта;
• Условия о периоде действия договора, который должен быть не меньше, нежели срок, требуемый для достижения экономии используемых энергоресурсов;
• Прочие обязательные условия, касающиеся энергосервисных контрактов, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Кроме того, в энергосервисный контракт (договор) может входить:

• Условия об обязанностях исполнителя обеспечить в ходе исполнения подписанного договора согласованных сторонами режимов или условий использования энергоресурсов (сюда относятся уровень освещенности, температурный режим и т.д.);
• Условия, обязывающие исполнителя установить и ввести в эксплуатацию приборы учета, потребляемых энергетических ресурсов и пр.

В остальном энергосервисные контракты регламентируются общедоговорным законодательством.

Энергосервисный контракт - это основной механизм реализации потенцала энергосбережения. Это контракт на оказание услуг по обслуживанию, проектированию, приобретению, финансированию, монтажу, пуско-наладке, эксплуатации, техобслуживанию и ремонту энергосберегающего оборудования на одном или нескольких объектах Заказчика. По такому контракту Энергосервисная компания (ЭСКО) несет расходы по реализации мероприятий, направленных на повышение эффективности использования энергии на объектах Заказчика в обмен на долю экономии, получаемой в результате реализации этих мероприятий в течение обусловленного контрактом времени.

Три варианта работы Энергосервисной компании:

Оплата по счетам

Заказчик (предприятие или бюджетная организация) заказывает определенное качество услуги (например, комфортный температурный и влажностный режимы, возможность пользоваться холодной водой, электричеством и т.д.), а не определенное количество того или иного ресурса. Партнером Заказчика выступает не ресурсоснабжающее предприятие, чей объективный интерес заключается в максимизации продаж ресурсов, а энергосервисная (энергосберегающая по роду своей деятельности) компания. С ЭСКО заключается договор на сумму, меньшую уровня, который имел место до установки приборов учета, но большую уровня, полученного по показаниям приборов учета. Для минимизации рисков ЭСКО этот норматив должен быть стабильным в течение 3-5 лет. ЭСКО рассчитывается с ресурсоснабжающими организациями по приборам учета. За счет разницы в платежах ЭСКО покрывает расходы и формирует прибыль. Эта схема упрощает систему отношений между Заказчиком и ЭСКО и обеспечивает гарантированную экономию средств бюджета. По истечении срока контракта с ЭСКО может объявляться тендер на следующий период на более высокую величину гарантированной экономии. Экономия от установки прибора учета остается в основном у Заказчика, а возможная экономия от мер по энергосбережению - у ЭСКО.

Участие в экономии

В данной схеме капитальные вложения в реализацию мер по повышению энергоэффективности находит и осуществляет ЭСКО, а эффект делится между ЭСКО и Заказчиком. Эффект от реализации мер по повышению энергоэффективности делится в пропорциях, оговоренных заранее в «Соглашении об энергосберегающих услугах». Часть дополнительной экономии уже с самого начала поступает Заказчику. Ее реализация позволяет привлечь внебюджетные  инвестиции в модернизацию системы ресурсопотребления Заказчика, но порождает комплекс вопросов, связанных с устойчивостью параметров договора об энергосервисных услугах и с балансовой принадлежностью установленного в ходе реализации проекта оборудования и материалов. Договор с распорядителем бюджетных средств должен быть заключен на срок, как минимум, несколько больший срока окупаемости, т.е. несколько лет, однако, бюджетный процесс законодательно устроен таким образом, что договорные бюджетные обязательства предыдущих лет могут не приниматься к финансированию бюджетом текущего года. Реализация данной схемы с методической, организационной и финансовой точек зрения более сложна, но именно она позволяет заинтересовать всех участников процесса в получении максимального экономического эффекта.

Профессиональное управление

Данная схема предполагает полное разделение ответственности за организацию производственного процесса и за состояние зданий Заказчика. Квалифицированную эксплуатацию зданий и поставку необходимых коммунальных услуг обеспечивают компании по управлению недвижимостью на основании долгосрочного контракта с Заказчиком. Договоры на поставку коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями эти компании заключают самостоятельно или привлекают для этих целей энергосервисные компании. Управляющая компания может заниматься не только оптимизацией режимов потребления ресурсов, но и улучшением состояния здания с целью сокращения нерациональных энергетических потерь. Важное отличие этой схемы от предыдущей состоит в том, что управляющая компания несет ответственность перед собственником  как за физическое состояние здания, так и за поставку необходимых ресурсов, и располагает для этого зафиксированными в договоре ресурсами. Важным достоинством этой схемы является разделение ответственности за деятельность бюджетного учреждения (директор школы, главный врач) и за правильную эксплуатацию здания (руководитель управляющей компании). 

Привлекательность энергосервисного контракта для Заказчика очевидна: нет экономического эффекта - нет оплаты за услуги ЭСКО. Заказчик рассчитывается только за счет средств, сэкономленных в результате внедрения энергосберегающих технологий. Например, если в результате установки нового оборудования, модернизации систем и т. п. заказчик не снижает объем потребления энергоресурсов, как это предусматривалось перфоманс-контрактом, ЭСКО не вправе претендовать на оплату работ. Кроме того, заказчик не вкладывает собственные средства на реализацию проекта. Привлеченные деньги тоже имеют свою стоимость, и заказчик в конечном итоге оплачивает все проценты, но, учитывая, что оплата производится за счет экономии, условия кредитования себя оправдывают.

Под экономическим эффектом по каждому конкретному проекту в перфоманс-контракте могут пониматься различные показатели энергосервиса, например:

• снижение потребления энергоресурсов на производство 1 единицы продукции;
• снижение себестоимости выработки 1 Гкал тепла;
• снижение вредных выбросов;
• снижение потерь.

Этапы реализации перфоманс-контракта:

1. Инвестиционный аудит заказчика;
2. Энергоаудит;
3. Подготовка инвестиционного бизнес-плана;
4. Открытие финансирования;
5. Проектные работы;
6. Поставка и монтаж оборудования, выполнение работ;
7. Обучение персонала заказчика;
8. Заключительный энергоаудит;
9. Эксплуатация объекта, выплата платежей по кредиту за счет экономии.

Энергосервисный контракт содержит элементы различных договоров (подряда, услуг, финансовой аренды, поручения, договора на проектно-изыскательские работы и др.), то есть является по своей природе смешанным договором в соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса РФ и представляет собой достаточно сложную юридическую конструкцию.

Возможны несколько вариантов заключения перфоманс-контрактов. Чаще всего на практике используется следующая схема энергосервиса:

• перфоманс-контракт заключается только между заказчиком и ЭСКО, кредитная организация не участвует в этой сделке (возможен вариант заключения трехстороннего перфоманс-контракта);
• заключается трехсторонний кредитный договор, по которому заемщиком является ЭСКО, указывается целевое назначение кредита - реализация энергоэффективного проекта на объекте заказчика;
• по условиям перфоманс-контракта и кредитного договора заказчик обязан открыть расчетный счет в кредитной организации, которая финансирует реализацию энергоэффективного проекта, и все расчеты за потребляемые энергоресурсы заказчик вправе производить только с этого расчетного счета.

Предметом перфоманс-контракта является выполнение ЭСКО на предприятии заказчика комплекса работ по внедрению энергосберегающих технологий.

В ходе исполнения перфоманс-контракта между сторонами могут возникнуть разногласия и спорные ситуации, которые действующим российским законодательством не урегулированы, поэтому перфоманс-контракт должен содержать конкретные условия, максимально регламентирующие обязательства сторон.

Учитывая длительный период реализации перфоманс-контракта (не менее 3 лет) при заключении перфоманс-контракта на энергосервис стороны обязательно должны достигнуть соглашения по следующим вопросам:

• кто оплатит издержки на инвестиционный и энергетический аудит в том случае, если энергоэффективный проект не будет внедряться;
• момент перехода права собственности на результаты выполненных работ по энергоэффективному проекту;
• права и обязанности сторон в отношении результата выполненных работ в случае досрочного прекращения договора на каждом этапе реализации проекта;
• урегулирование вопроса неотделимости нового оборудования от старых систем в ситуации прекращения договора;
• порядок привлечения независимой экспертной организации в случае споров между заказчиком и ЭСКО по вопросам определения энергетического базиса, размера затрат на внедрение, достижения (не достижения) экономического эффекта, получения гарантированных сбережений;
• порядок реализации права ЭСКО на надзор за технологическими процессами на предприятии заказчика и эксплуатацией нового оборудования, контроль формирования себестоимости для периодического определения сбережений, контроль всех взаимоотношений с электроснабжающими организациями;
• случаи и порядок изменения размера гарантированных сбережений (существенное изменение тарифов, инфляция, изменение законодательства и т. п.), порядок распределения экономии, полученной сверх первоначально рассчитанной суммы.

Безусловно, для ЭСКО энергосервисный контракт является высоко рисковой сделкой. Предлагать такую услугу может только солидная энергосервисная компания с большим опытом внедрения энергосберегающих технологий. Некоммерческое партнерство СРО «Интегральная энергетика» поддерживают самые сильные и уверенные игроки энергетического рынка столичного и федерального уровня, что выгодно отличает Партнерство от десятков других организаций в этой области, предлагающих единичные и зачастую не подкреплённые соответствующим опытом и знаниями услуги.

Энергосервисный, или перфоманс-контракт (от англ. energy performance contract, сокр. EPC) является нетрадиционным подходом к энергохозяйствованию, который делает возможным для потребителя энергии внедрение и реализацию проекта энергосбережения.

Энергосервисный контракт играет важную роль при решении энергетического КПД как в государственном, так и в частном секторе.

Потребитель энергии, который использует энергосервисный контракт, получает следующие преимущества:

• значительное (достаточное) (до 30%) снижение затрат на энергию и иных затрат;
• улучшение производственных процессов;
• снижение затрат на ремонт оборудования;
• обучение и мотивация обслуживающего персонала;
• доступ к внешним источникам финансов.

Проект может давать и иную экономию (воды, материала, рабочей силы, уменьшения отходов, штрафов за экологические загрязнения и так далее), которые также можно отмести к преимуществам проекта. При этом потребитель энергии не должен предварительно израсходовать никакого капитала. Подавляющую часть риска берёт на себя специализированная компания, которая реализует проект. Все затраты на проект затем возмещаются платежами, которые производятся из полученной экономии платежей за энергию. Энергосервисный контракт часто узко понимается как нетрадиционный метод финансирования потребителей, а не как легкий доступ к оздоровлению финансов. Обеспечение финансирования, однако, затрагивает целый комплекс сервиса, который предоставляет такой контракт: от энергетического аудита, конструирования проекта, его реализации до сервисного обслуживания, долгосрочного развития и дальнейших действий по реализации следующих энергосберегающих мероприятий.

Типы энергосервисных контрактов

Условия заранее определенного метода оплаты расходов на проект составляются на весь срок действия договора. Рассматриваемые варианты являются выбором из множества возможностей, которые можно комбинировать так, чтобы получить обоюдно выгодные условия договора.

В США и Канаде чаще всего используются три типа договоров:

• разделение доходов от экономии (Shared Savings);
• быстрая окупаемость (First-Out, First Pay-Out);
• гарантирование экономии (Guaranteed Savings, Chauffage).

Разделение доходов от экономии

Метод разделения доходов от экономии используется тогда, когда заказчик может разделять прибыль. Энергосервисная компания и заказчик в этом случае разделяют доходы от экономии затрат на энергию в течение договорного срока. Размер доходов от экономии должен быть произведен точно, метод его расчета должен быть ясен и возможен для проверки. Согласно иностранному опыту, доля заказчика намного меньше 50% и обычно составляет около 20%. Энергосервисная компания из своей части дохода должна выплатить долг и компенсировать собственные затраты. Оставшееся составляет её прибыль. Разделение доходов от экономии может быть пересмотрено заказчиком. Основной недостаток его в том, что, прежде всего, неизвестна цена проекта. В случае чрезвычайной поспешности энергосервисная компания может заплатить в несколько раз больше, чем в случае традиционных методов. С другой стороны, энергосервисная компания принимает на себя повышенный риск неудачи проекта. После истечения срока договора заказчик не платит ничего, невзирая на то, были или не были покрыты все затраты проекта. Учитывая вышеописанное, этот метод в условиях заграницы достаточно редок и во многих случаях используется метод быстрой окупаемости или комбинация обоих методов. В рунете, в частности, на общественном многофункциональном портале «Энергоэффективная Россия», а также на нашем сайте, можно скачать пример энергосервисного контракта по типу разделения доходов от экономии. 

Быстрая окупаемость

При использовании метода быстрой окупаемости, энергосервисная компания получает все 100% полученной экономии так долго, пока не оплатится проект. В отличие от разделения доходов от экономии в этом методе должны быть заранее определены и подробно специфицированы затраты, на проект. В случае, если проект будет остановлен при чрезвычайных условиях, они должны быть выплачены в чрезвычайном порядке Сотрудничество заканчивается или в случае наступления срока окончания договора или в случае выплаты всех затрат (что случится раньше). Но все затраты должны быть возмещены из экономии. Некоторые энергосервисные компании комбинируют метод «Разделение доходов от экономии» (Shared Savings) и «Быстрая окупаемость» (First-Out, First Pay-Out) и избавляются этим от неудобств обеих методов. Оплата заказчиком на первой стадии заключается в оплате долга внешнему инвестору и покрытии затрат энергосервисной компании. Подобная система осуществляется по договоренности между энергосервисной компанией и заказчиком. 

При использовании этого метода энергосервисная компания ручается перед заказчиком в снижении затрат на энергию. Энергосервисная компания, кроме внедрения проекта энергосбережения, производит проверку энергетического хозяйства заказчика. Предлагаются более низкие цены, чем заказчик платил до реализации проекта. В течение срока действия договора энергосервисная компания берёт на себя ответственность за покрытие затрат конечных поставщиков энергии. Заказчик не платит по счетам за энергию прямо поставщикам, а ежемесячно выплачивает энергосервисной компании за посредничество, что обычно составляет 85-90% первоначальных затрат на энергию заказчика. Величина же фактически предоставленной экономии прямо не влияет на платежи заказчика. Из платежей заказчика энергосервисная компания должна компенсировать затраты на энергию и затраты на проект энергосбережения. Понижение потребления энергии или затрат на её приобретение должно быть больше этих 10-15%, чтобы энергосервисная компания получила прибыль. Метод гарантированной экономии имеет ряд преимуществ: в любом случае заказчик снижает затраты на энергию на 10-15%. Энергосервисная компания же несет полный риск получения экономии. С другой стороны и здесь могут быть неудобства. Энергосервисная компания, желая максимизировать свою прибыль, может предпочесть менее затратные мероприятия. Единственной реакцией заказчика может быть требование проанализировать все возможные энергосервисные мероприятия на предмет их эффективности, независимо от затрат на них. 

Специализированные компании, которые занимаются энергетическими перфоманс-контрактами (ЕРС), называются энергосервисными компаниями (ЭСКО). Обычная энергосервисная компания предлагает потребителю энергии - заказчику, целый комплекс сервиса, связанного со сбережением энергии: проектный, инженерный, технический, управленческий и финансовый. Смыслом этого сервиса является снижение затрат на энергию заказчика при сохранении эффективного использования энергии. 

Основные отличительные характеристики энергосервисной компании:

• ЭСКО гарантирует сбережение энергии и/или обеспечение того же уровня энергосервиса по более низким ценам.
• Вознаграждение ЭСКО прямо зависит от достигнутых сбережений энергии.
• ЭСКО может участвовать в финансировании реализации проекта энергетической эффективности, при этом она берет на себя обязательства снижения доли вознаграждения пропорционально фактическому снижению доходности реализованного.

Подготовлено по материалам сайта «Энергетические Перфоманс-контракты».

В рамках круговой схемы сотрудничества потребитель энергоресурсов не расходует свои средства для реализации проекта энергосбережения. Основную часть риска берет на себя энергосервисная компания, которая реализует данный проект.

Энергосервисные договоры могут быть применены для реализации мероприятий повышения энергоэффективности практически в любой сфере деятельности, связанной с учитываемым потреблением энергоресурсов.

Основной смысл и содержание энергосервисного контракта (договора) изложено в статье 19 главы 5 ФЗ-261.